蓝天保卫战秋冬季攻坚金华首创乡镇和工业园区空气质量预警机制
近年来，金华市先后开展了治气“三大战役”“每微必争”“蓝天保卫”和“秋冬季百日攻坚”等专项行动，克服地理气象条件不利、金义都市区大建设等诸多挑战，强势推进蓝天保卫战，综合施策，精准攻坚，取得了突破性成效。2019年，金华市空气质量首次实现市区和所辖7个县（市）全面全域达标。但仍有部分乡镇（街道）和省级以上工业园区空气质量尚未达标。为破解这一难题，金华市将蓝天保卫战的重心延伸到基层，首创乡镇（街道）和工业园区空气质量排名预警机制，打通治气责任落实“蕞后一公里”，打响了蓝天保卫全域歼灭战。
在现有国控、省控及部分市控站点基础上，全面建设乡镇（街道）和工业园区空气质量自动监测站，进一步完善大气“网格化”监测体系。2019年，投入政府资金1.3亿元，新建了乡镇（街道）空气质量监测站（仅PM2.5、O3指标）127个，省级以上工业园区空气质量六指标综合监测站10个，并率先建成工业园区挥发性有机物（VOCs）自动监测站14个。
截至目前，金华市147个乡镇（街道）和11个省级以上工业园区大气环境自动监测已实现全覆盖。以乡镇、园区为单元，金华市划分了158个大气监管网格，24小时空气质量实时监测，掌握头部手数据，为基层乡镇（街道）和工业园区打赢蓝天保卫战提供了强有力的数据支撑。通过监测数据分析，进一步摸清金华市大气污染的规律和特征，在污染天气产生时，头部时间将污染溯源到具体网格，实现精准治气、科学治气。
从2020年1月份开始，每月对全市空气质量排名后20位的乡镇（街道）和后3位的工业园区进行预警提醒，向县（市、区）人民政府发预警函，要求被提醒单位深入分析原因，提出改进措施，并在10天内向市蓝天办作出相关情况书面说明。1月份，金华市蓝天办对空气质量较差的6个县（市、区）和26个乡镇（街道）进行了预警。
同时，对乡镇（街道）和工业园区空气质量实施信息公开，在金华日报、金华新闻网、金华市生态环境局门户网站、金华生态环境微信公众号以及浙政钉“金华市蓝天保卫工作管理平台”、浙里办“掌上蓝天”小程序等多个窗口平台进行发布，对身边的空气质量是否满意由公众来打分评判，广泛接受社会监督，让更多的群众参与到蓝天保卫战中来。
为切实履行“各级政府对环境质量负责”的法定责任，深入贯彻落实国家、省委和省政府对打赢蓝天保卫战的各项决策部署，确保“落地见效”，金华市强化了对污染防治攻坚战的执纪监督。目前，对连续预警2次或累计预警3次且未达标的，约谈乡镇（街道）和工业园区主要负责人；连续预警3次或累计预警4次且未达标的，函告所在县（市、区）政府主要领导，约谈所在县（市、区）政府分管领导，对乡镇（街道）和工业园区相关责任人倒查责任；连续预警4次或累计预警5次及以上且未达标的，约谈所在县（市、区）政府主要领导，对乡镇（街道）和工业园区主要领导倒查责任，切实解决污染防治攻坚战中干部履职不到位等现象。
一是给予技术指导。针对乡镇（街道）和工业园区治气能力薄弱、治气装备不足、专业技术人员缺少等现实问题，金华市蓝天办头部时间主动参与，调用颗粒物激光雷达、VOCs走航监测、无人机空气质量巡测、尾气遥感监测等科技手段，帮助被预警的重点县（市、区）查找污染源，分析成因，分门别类提出有针对性的对策建议，并与属地政府主要领导进行“一对一”沟通对接，争取党委政府重视和政策倾斜。
二是强化督查帮扶。针对秋冬季空气质量有所波动的问题，1月份，金华市学习国家强化督查做法，抽调了金华市行政执法、建设、生态环境等部门的30余名业务骨干，分组交叉检查，对工地扬尘进行了专项督查帮扶，发现并帮扶整改问题129个，依法立案查处36家。三是点对点帮扶。发挥党支部的先锋作用，金华市生态环境局党支部还结对空气质量排名蕞差的10个乡镇（街道），点对点开展帮扶。
2020年，是打赢蓝天保卫战的收官之年，金华市以“开战即决战”的态度，发起了蓝天保卫全域歼灭战的冲锋号，克难攻坚，铁腕治污，全力以赴确保高质量打赢蓝天保卫战，为全面建成小康社会增色添彩。
来源 浙江省生态环境厅大气处、金华市生态环境局
原标题：《蓝天保卫战 秋冬季攻坚 金华首创乡镇和工业园区空气质量预警机制》
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