盘活低效用地 金华开发区做厚经济密度
“作为低效工业用地企业，下一步该怎么办？如果把发展好项目比作母鸡下蛋，我们将利用现有的标准厂房等优势寻鸡生蛋、借鸡生蛋……”
近日，金华开发区组织召开了一场低效工业用地整治提升政策宣讲会，对每一家D类企业再次开展政策宣讲，详细讲解亩产效益评价的指标权重，对低效用地企业整治的层层压力传导。
在宣讲的同时，开发区还通过逐家走访座谈，详细了解每家低效企业整治提升方案，指导企业开展“机械换人”、“两化融合”等行动，不断提升土地的单位产出效益。“低效用地整治提升工作是一项全方位、系统性的工程，更是推动开发区经济转型升级和社会发展的内在要求，召开宣讲会的目的是为了统一思想，提高认识，了解形势，明确目标，为开发区工业经济转型升级和可持续高质量发展腾出用能空间奠定基础。”开发区经发局相关负责人说。
这是开发区立足供给侧结构性改革，推动开发区低效工业用地整治提升的一个缩影。作为市区经济重要增长极之一，低效工业用地清理整治就是一项迫在眉睫、势在必行的改革。一边是低效工业用地“晒太阳”，另一边是大、好项目“嗷嗷叫”。面对开发区工业用地的瓶颈和短板，去年以来，为了加快低效用地处置出清工作，开发区制定出台了《金华开发区低效工业用地企业整治提升行动方案》和《金华开发区推进深化“亩均论英雄”改革三年行动计划（2018-2020年）》等文件。2018年度开发区工业企业亩产效益综合评价结果已公布，开发区亩均税收9.49万元/亩，同比增长9.20%，亩均税收稳居市区头部；开发区A类企业92家，同比增幅64.29%，占市区A类企业的40.71%，开发区A类企业数量稳居市区头部。
今年，为了加大处置出清力度，开发区正在制定闲置低效用地处置行动方案和低效用地再开发的实施意见，将亩产税收5万元以下企业、D类企业作为今年重点整治对象，明确了整治的措施和扶持政策。
1至8月，开发区低效工业用地整治提升实现新突破，通过司法拍卖、协议收储、二次流转等方式已完成低效用地处置7家，用地面积合计438.09亩；通过督促企业整治提升，完成亩均税收1万元/亩以下低效用地企业亩税提升16家，用地面积合计693.94亩；通过加强规范管理，完成亩均税收5万元/亩以下低效用地企业达标提升28家，用地面积739.66亩。同时，结合中央和省环保督察整改要求，今年已完成低散乱企业（作坊）整治提升151家，完成年度任务的503.33%，完成淘汰落后和过剩产能企业16家，完成年度任务的160%。
“在建设用地触及‘天花板’，土地整体产出水平又不高的情况下，‘经济密度’成为城区产业转型的核心考量。盘活土地是产业发展的必修课。”开发区经发局相关负责人说。据悉，开发区将于近期召开低效工业用地整治提升动员大会，动员全社会力量，形成合力整治，打好开发区低效工业用地“供给侧改革”攻坚战。
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