浙江金华经济开发区
编号：2009-1评审时间地点 2009 年12 月25 日上午，十六楼会议室 评审目的 评价环境管理体系的适宜性、充分性和有效性，评价环境方针、环境 目标、指标的适宜性 参加评审人员 管委会主任、管理者代表、局室负责人及内审员 报告分发范围 管委会主任、管理者代表、局室负责人及内审员 管理评审会议在管委会主任的主持下，根据各局室提交的信息和管理者代表汇报 的情况，大家就以下方面逐一进行了热烈的讨论评价： 一、环境方针是否持续适用 开发区在导入 ISO14001 体系时，确立了“营造高品位生态环境，建设多功能科技 新区。”的环境方针，并承诺：遵守环境保护法律法规，确保环境与经济协调发展； 预防污染，持续改进，不断改善区域环境质量；加强环保宣传，提高全民环保意识， 引导公众参与环境保护。 该环境方针是落实科学发展观，推进可持续发展的具体行动宣言，目前仍然适用 于开发区的实际，同时也满足未来一段时间内开发区环境管理发展的需要。 二、目标、指标完成情况及取得的环境绩效 为有效落实开发区环境方针，在完成上一年度环境目标、指标的基础上，2009 年初开发区管委会根据实际工作的需要在污染源普查、环境整治验收、污染减排、环评三同时制度的执行、区域污水管网建设、创卫、节能降耗、新农村建设等十个方面 的目标、指标，并针对目标和指标制定了相应的方案，目前，各项目标和指标已完 取得了一些环境绩效：2009年开发区COD、SO2 分别下降3%，完成年初制定的目 标；2009 年要求环评执行率100%；三同时执行率100%。万元产值综合能源消费量为 00859 吨标准煤，同比下降413%；通过了省级开发区环境污染整治验收。 优化了产业结构，推动了区域的基础建设，提高了环境质量、区域的综合管理水 平和各级人员的环保意识，也进一步提高了招商引资的竞争力，实现环境与社会、经 济的协调发展。 三、法律法规符合性状况，需改进和加强的领域 近年来，随着国家对环保和节能减排工作的日益重视，2009 年新出台了相应法律 法规，开发区管委会结合工作实际，对新增的法律法规进行了收集和整理，并对开发 区已失效和不适用的法律法规进行了修改，目前共收集了环境相关的法律、法规和其 他要求317 个，根据收集的法律法规，分别对相关的法律法规要求和自身的工作实际 进行了合规性的自我评价，总体合法，开发区的区域空气质量较好，污水管网正日益 完善，水质也正日益改善，能达到环境功能区质量要求，实现了守法承诺。 编号：JHK-ER-27-D 四、重要环境因素控制情况及未来控制重点的转移 今年开发区职能有变化，增设了维稳办，因此更新环境因素，开发区内部重要环 境因素31 项，开发区外部重要环境因素43 项。对重要环境因素制定了目标指标和运 行控制程序，使各个重要环境因素得到了有效控制，从体系实施以来未发生重大环 境、安全事故。 下一阶段将继续对原有重要环境因素进行控制，及时增补新进区企业所产生的不 同于以往的环境因素。 五、内审情况的分析，寻找体系改进的领域 开发区于12 月8-9 日进行了内部审核。本次审核分二组对开发区蕞高管理层、管 理者代表、体系覆盖的各个局室进行了审核。审核以局室为主线，重点对各局室体系 实施情况进行审核，包括文件的符合性、体系实施的符合性及有效性。共发现开具1 个不符合项，对此进行了纠正、整改。结果表明，开发区环境管理体系自我完善和自 我改进的机制基本得以建立并得到实施，体现了持续改进。开发区环境管理体系运行 收到良好的效果。 六、来自外部相关方的交流信息，包括抱怨 开发区管委会各部门对外部相关方交流渠道畅通，包括外部相关方对环保投诉、 抱怨。全年无异常信访、恶性闹访，信访投诉案件比上年下降10％，为促进社会稳定 和谐和改善民生做出了努力。 七、纠正和预防措施的状况 目前，开发区管委会不符合、纠正和预防措施已得到较好的执行。在体系日常运 行过程中，出现不符合各部门及时纠正、整改；对内审出现的不符合已经纠正整改完 八、总体结论与会人员总体上评价了环境管理体系的适宜性、充分性和有效性并由管委会主任 作出了结论。 1、一致认为开发区的环境管理体系总体上适宜、充分、有效。环境方针充分体现 开发区的发展宗旨，方针适宜不需调整；目标、指标及管理方案可行。 2、法律、法规和其他要求得以遵守。 3、局室职责明确，分工基本明确，形成了自我完善的监控机制。 4、内审发现的1 个不符合已基本改进，各局室也要举一反三。 九、改进领域和发展方向 1、持续推进省级开发区的生态化改造工作； 2、筹措资金，确保2010 年度重点基础设施工程的顺利完成；； 3、制定2010 年环境管理体系目标和指标，并制定相应的方案和时间表。 4、加强对已签订节能责任书的企业的日常监督，确保目标完成。 编制 日期20091225
今年开发区职能有变化,增设了维稳办,因此更新环境因素,开发区内部重要环境因素31项,开发区外部重要环境因素43项对重要环境因素制定了目标指标和运行控制程序,使各
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