金华升级特色小镇打造共同富裕新平台
特色小镇是浙江的一张金名片，融产业、文化、旅游和新型城镇化于一体，是推动产业转型升级、加快新型城镇化的重要平台。目前，我市已有省级特色小镇15个。其中，省级命名小镇3个、省级特色小镇创建对象7个、省级特色小镇培育对象5个。今年以来，我市围绕特色小镇的内涵要义和发展定位，构建特色小镇持续健康发展的生态体系、发展路径和体制机制，推动特色小镇不断迭代升级，全力打造“产业更特、创新更强、功能更全、体制更优、形态更美、辐射更广”的特色小镇2.0版。
8月1日，零跑汽车发布消息称，零跑汽车7月订单达6540台，环比增长59%；7月交付新车达4404台，同比增长666%，环比增长12%。随着零跑“加速”，金华新能源汽车小镇已逐渐形成新能源汽车整车制造和动力电池、轮毂、变速器、驱动电机、LED车灯等关键零部件制造协同发展的产业体系。
正在建设的环宇科技协同创新产业园，将进一步吸引汽车电子、北斗导航、智能网联等高新企业入驻小镇。创建5年来，新能源汽车小镇产业实现“从无到有，从有到特，从特到精”。
义乌绿色动力小镇是我市首批、义乌首个获得省政府命名的特色小镇。截至今年7月，该小镇已协议签约项目总投资近590亿元，形成动力总成与新能源两大主导产业。在这里，诞生多个义乌第一：首款义乌造发动机、义乌首个超百亿工业项目、首台中国自主知识产权世界级先进发动机、首辆义乌造新能源汽车整车、首个世界500强功能型总部、义乌签约投资额最大的工业项目……一大批高精尖项目的入驻为小镇提供源源不断的发展潜力。
打造特色小镇2.0版，集聚特色产业是重中之重。2.0版在1.0版“产业特而强”的基础上，进一步拔高目标，提出“产业更特”的要求。如何让“产业更特”？这就要抓产业提质，全力抢占产业链制高点。既要依托最有基础、最有优势、最有潜力的产业来建设特色小镇，扬产业优势；又要以特色小镇为核心，带动上中下游企业进行产业链重组，补齐产业链短板。
为此，《金华市进一步推动特色小镇高质量发展的实施方案》明确提出，要聚焦我市重点发展的高端装备制造、数字经济、健康、时尚产业，统筹兼顾环保、金融、旅游、历史经典产业，立足区位条件、资源禀赋、产业基础和地域特色，结合“十四五”规划，选取基础最牢、潜力最大、成长最快的特色优势产业建设特色小镇。瞄准产业链制高点，在特色小镇内集聚一批功能互补的优势企业、落地一批优质高端的产业项目、培育一批行业“单打冠军”和“隐形冠军”，做精做强特色小镇主导产业，将特色小镇打造成为打赢产业基础高级化和产业链现代化攻坚战的重要阵地。
6月11日，浙江宏昌电器科技股份有限公司在创业板挂牌上市。这家低调“隐藏”在金华新能源汽车小镇的企业，是洗衣机进水阀这个细分领域的隐形冠军。宏昌电器行事低调，科技创新却不低调。该企业设立博士后工作站，引进外籍专家，突破“卡脖子”难题，助力宏昌电器在电磁控水阀领域抢占话语权。
金华新能源汽车小镇相关负责人告诉我们，小镇创新要素不断集聚，拥有国家级孵化器（中科金华科技园）、市级产业综合体（金华市新能源汽车与汽车文化产业创新服务综合体）、金华置信产业园、金开现代智造园4个创新平台，为企业提供专业化服务，切实激发创新创业活力。此外，零跑汽车、万里扬、康迪车业等企业积极借助“5G+工业互联网”实现智能制造。据统计，2020年度，该小镇科技研发总投入超5.3亿元，占总产出比重达9%，远高于全省科技研发投入占比平均水平。
科技创新是特色小镇的内生发展动力。《实施方案》中非常重要的一项任务，就是实施创新生态优化提升行动。行动要求推动高新企业、先进技术、顶尖人才、优质资本优先向特色小镇集聚，在特色小镇率先建成十联动创业创新生态圈。支持特色小镇建设制造业创新中心、产业创新服务综合体等，符合条件的小镇支持向上争取升格为省级平台。支持特色小镇建立健全“企业出题、高校解题、政府助题”产学研合作长效机制，以高新技术产业为主的特色小镇要实现软投入、高新技术企业数、科技型中小企业数等指标三年正增长。
《实施方案》还提出开展重点领域深化改革行动。深化特色小镇数字化改革，打造一批数字化示范特色小镇，率先布局新一代信息和数字化基础设施，推动5G、工业互联网、人工智能、区块链、云计算、大数据等新技术、新业态、新模式先行先试，鼓励特色小镇建设数字化车间智能化工厂，数字经济类高端装备制造类特色小镇要实现5G应用场景基本覆盖。
在东阳木雕小镇的“数字化小镇客厅”，数字沙盘、数字展项、互动媒体、漫游设备一应俱全。更重要的是，通过两期数字化建设，东阳木雕小镇基本实现基础设施数字化、小镇管理数字化、服务平台数字化，打造“一中心、二平台、三空间、N应用”的线上线下一体化数字小镇体系。例如，“分析一张图”作为“小镇大脑”，整合小镇数据，按模块、成体系地加以呈现，包括企业、投资、产出、税收、人才、接待等板块，可以深度研判小镇运行发展情况，助力小镇精准决策。
“特色小镇和工业园区最重要的区别在于，特色小镇是一个产城人文融合、多元功能聚合的宜居宜业宜游新型空间。举个例子，所有特色小镇都要建成4A级以上景区，其中旅游类特色小镇要按照5A级景区标准建设，尤其要加强特色小镇的文化特质挖掘。”市发改委相关负责人表示，特色小镇是一种微型产业集聚区，具有细分高端的鲜明产业特色、产业文化旅游社区融合的多元功能特征、集约高效的空间利用特点；是全面践行新发展理念、推动供给侧结构性改革、引领高质量发展的高端平台，具有产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活等特点。
今年，我市开展小镇基本配置补齐行动，坚持生产生活生态“三生”融合理念，结合城市景观风貌提升“十个一”工程要求，在特色小镇加快补齐“八个一”基本配置，打造宜业宜居宜游的新型空间。其中，“一门”，即建设一个带有小镇logo的标志性门户；“一厅”，即建设一个综合服务和展示功能的小镇客厅；“一链”，即构建一条集创新、人才、资金、政策于一体的特色产业链；“一展”，即举办一系列特色产品展、文化展；“一圈”，即打造一个15分钟舒适便捷生活圈；“一景”，即构建一组蓝绿交织的生态景观；“一屏”，即建设一个展示小镇风貌、产业发展的数字化综合大屏；“一吧”，即配置一个供休憩沟通的文化休闲吧。
大花园耀眼明珠是浙江省集中力量打造的一批“诗画浙江”大花园鲜活样板。今年5月，全省首批16个大花园耀眼明珠名单发布，磐安江南药镇成为唯一一个产业平台类大花园耀眼明珠。据了解，磐安江南药镇在2015年被列入第一批省级特色小镇创建对象，是全省唯一以中药材历史经典产业为依托的特色小镇。该小镇连续四年考核优秀并通过省特色小镇命名，引进一方制药、康恩贝等中药制药、配方颗粒、饮片加工企业122家，中药业基础平台和全产业链发展迅猛。随着特色产业集聚，磐安江南药镇加快汇集高端要素，有效融合形态功能，小镇业态日益丰富。
东阳木雕小镇不仅是国家3A级旅游景区，还是浙江省中小学生研学实践教育基地。科技感十足的木雕小镇客厅，涵盖规划概览、文化展示、特色产业、综合服务、会展办公、娱乐互动、旅游休闲等七大功能，是全省功能最全、最具特色的服务综合体之一，是展示东阳木雕文化的重要窗口和崭新名片。
据介绍，我市特色小镇2.0版建设强调协同发展，提出要构建多主体协同、多要素联动的产业生态系统，强化企业主体、创新主体、政府主体、平台主体协同发力，依法合规建立多元主体参与的特色小镇投资运营模式。随着多项升级行动深入推进，我市正加快构建一个点面联动、迭代升级的特色小镇新生态，一批2.0版特色小镇明星将冉冉升起，为共同富裕示范区建设贡献“小镇力量”。
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