建言献策促发展凝心聚力“强省会”——贵阳市人大代表集中视察贵阳贵安城市“一圈两场三改”、农村“五治”和工业产业发展情况侧记
贵阳市十五届人大代表视察贵安新区中科电气锂电池生产基地项目。
贵阳市十五届人大代表视察南明区青云路城市更新项目。
贵阳市十五届人大代表视察花溪区阳光生活圈十字街新型城镇化暨“三改”示范项目。
贵阳市十五届人大代表视察贵安新区宁德(贵州)时代动力电池生产基地项目。
贵阳市十五届人大代表视察花溪区青岩镇山王庙村农村“五治”项目。
贵阳市十五届人大代表视察观山湖区金华镇翁井村农村“五治”项目。
今年以来，贵阳市各级人大代表深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦强省会“八个强”重点任务和民生关切，充分发挥自身优势，认真履行代表职责，围绕“强省会”工作大局积极建言献策，奋力将“强省会”宏伟蓝图变成美好现实。
12月26日，市十五届人大二次会议开幕前一天，贵阳市第十五届人大代表兵分两路，对贵阳贵安城市“一圈两场三改”、农村“五治”和工业产业发展情况开展集中视察，回顾贵阳贵安过去一年在“强省会”中取得的新变化、展现的新风貌。
在一天的行程中，人大代表们来到城市小区街巷、乡村田园农家、企业生产基地，一路看、一路评、一路议，边看边比、探讨发展、交流经验。通过现场视察，大家见证了“强省会”其时已至、其势已成、其风正盛的发展态势，进一步激发了干事创业的热情和奋力前行的激情。
实施“一圈两场三改” 城市“焕新”幸福“升级”
城市“一圈两场三改”工作是一项民心工程、城市治理工程、干部作风工程，做好“一圈两场三改”工作，关系群众切身利益，关系经济社会发展稳定大局。今年以来，贵阳市各级人大代表围绕“一圈两场三改”工作开展调研视察，聚焦重点，精准发力，让幸福在老百姓家门口升级。
南明区青云路承载了许多贵阳人的记忆。如今，通过实施“一圈两场三改”后，青云市集焕然一新，这里既保留了地道的贵阳美食，又汇集了诸多文创娱乐新业态，既是市民的深夜食堂，又是游客的“打卡点”。当天，代表们来到南明区青云路城市更新项目，沿着步行街一边走一边看，共同感受浓浓的烟火气。
“一圈两场三改是重大的民生实事，实实在在为群众办了很多看得见、摸得着、感受得到的事。”市人大代表、中国人民大学附属小学贵阳共建学校校长杜鹃说，该校有1200人的礼堂，有室内游泳场馆、乒乓球馆、击剑馆、艺术排练厅等，这些场馆明年建成后将全部向市民开放，希望通过实施“一圈两场三改”，丰富周边市民的业余生活，让群众在家门口收获更多的获得感、幸福感、安全感。
市人大代表、息烽玄天红魂教育咨询服务有限公司总经理陈丽十分关注息烽县“一圈两场三改”工作。她说，息烽县围绕“四张清单”，抓重点、补短板、强弱项，扎实推进“一圈两场三改”，共实施“一圈两场三改”项目47个，总投资8.86亿元，实现了项目开工率全市第二、完工率全市第一的好成绩。通过项目的实施，城市功能更加完善，管理更加规范高效，小区环境变美了，群众的生活质量也提高了。她表示，作为一名人大代表，将从长效管理机制方面继续关注和参与“一圈两场三改”工作。
花溪区阳光生活圈十字街新型城镇化暨“三改”示范项目，以“15分钟生活圈”规划为核心，在保留原有特色的同时，补齐设施短板、完善功能配套、优化空间布局，以点带面促进区域商业业态升级，打造了两大功能分区、三大主题街区、九条主题小巷、十二组团社区，被授予“爽爽贵阳爽游特色示范街区”称号，成为了贵阳潮酷“打卡”的新地标和核心旅游体验地之一。
一边是热闹的市井，一边是山清水秀的好风光。代表们来到这里，认真听取花溪区“一圈两场三改”工作情况介绍，并深入街头巷尾，仔细察看街区整体建筑风格、功能区设置等情况。代表们表示，十字街各种业态特色鲜明，前来游玩的市民络绎不绝，已成为一处城景共生的会客窗口、主客共享的生活空间、激情澎湃的潮玩部落、活色生香的美食集散地。
市人大代表，修文县综合行政执法局党委副书记、副局长胡红梅说，在视察花溪区十字街项目的过程中，感受和触动很深。她说：“一圈两场三改真正体现了以人民为中心的发展思想。在我所工作的修文县，今年一圈两场三改的项目推进中，通过高位统筹、高频调度、高效推进，项目的实施得到了群众认可，有效解决了文明城市管理中的一些难点、堵点。今后我们会把其他区(市、县)好的经验和做法带回去，进一步完善工作，持续提升群众的获得感、幸福感和安全感。”
“一圈两场三改不仅仅是建设工程，更是社会治理工程，要借助一圈两场三改之机，进一步提升基层治理水平。”市人大代表、清镇市委党校中级讲师熊康说，今年以来，清镇市委党校开发了《生态文明视野下城乡社区治理》课程，从生态文明建设的逻辑框架分析了城市社区治理面临的挑战，梳理了加强城市社区治理的施政方向和着力点。该课程获得了2022年度“贵阳市级好课程”。同时，清镇市委党校还大力推进教研咨一体化工作，组织专家、学员、教师加大对“城市社区治理”的调查研究，为城市社区基础设施“找不足”。下一步，将加强对城市社区治理的课程开发及调查研究，为提升基层社会治理的能力和水平献计献策。
融合推进“五治” 农村“环境”变“风景”
当天，代表们来到花溪区青岩镇山王庙村，认真听取该村农村“五治”工作开展情况，并深入乡村察看“五治”落地实效，详细了解污水处理、垃圾投放及有害垃圾回收点运行等情况。
在村民们的眼里，农村“五治”工作的开展，全面提高了大家的生活质量，推动了乡村振兴。
“经过一年多的农村五治工作开展，村民的居住环境变得干净整洁，公共厕所实行了标准化管理，生活环境得到极大改善，村民们的获得感、幸福感也大幅提高，这让我感触颇深。”市人大代表、白云区沙文镇王家院村村民王辉英说，作为一名基层人大代表，将认真学习贯彻党的二十大精神，广泛听取意见和建议，从群众的“急难愁盼”问题出发，帮助大家解决实际问题，持续推动农村“五治”工作走深走实，助力乡村振兴行稳致远。
农村“五治”工作中，如何高效快速了解民情、收集民意?
“我们把农村五治作为夯实基层社会治理、推进乡村振兴的重大民生工程常抓不懈，通过上门入户倾听民意、收集建议、研讨交流、共商共议等措施，围绕群众所急、所需、所盼，面对面宣传交流，重点解决群众身边痛点、难点、堵点问题。”市人大代表、开阳县南江乡乡长彭凤英说，南江乡按照“边推进、边解决”的思路，采用包村包组驻点帮扶工作机制，挂图作战，倒排工期，定期调度，纵深推进全乡“五治”项目建设进度，以苗寨村农村“五治”示范点建设为抓手，通过解决群众身边问题推动农村人居环境向“洁、净、美”转变。
在观山湖区金华镇翁井村，代表们全面了解了该村“五治”工作思路、推进情况和治理效果，对“五治”工作推进过程中存在的问题及经验做法进行交流探讨。
“乡村环境更美、风气更好，有利于开展标准厂房招商引资工作，进一步助推农村集体经济蓬勃发展。”市人大代表，观山湖区金华镇何官村党支部书记、村委会主任罗余江说，在推动农村“五治”和村集体经济融合发展过程中，人大代表首先要发挥好示范带头作用，在工作生活中严格遵守“五治”相关要求，带头投身到村集体经济的发展建设中去。其次，要发挥好宣传引导作用，多途径向村民宣传开展农村“五治”和发展村集体经济的积极作用。最后，要发挥桥梁纽带作用，利用人大代表联系选民的优势，积极反映社情民意，积极为党委政府建言献策，助推农村“五治”和村集体经济融合发展。
“作为基层人大代表，我们将继续围绕乡村振兴与农村五治工作重点，主动深入基层，贴近群众、宣传群众、发动群众，增强农村广大人民群众在五治工作中的主人翁意识，同时深入调查研究，务实建言，当好群众的代言人。”市人大代表、清镇市红枫湖镇芦荻哨村村委会副主任黄勇说，“在接下来的工作中，我将认真履行监督职责，把实现好、维护好人民群众的根本利益作为监督的重点，进一步深入群众,倾听民心、了解民情、反映民意，推动农村五治工作落实。”
坚定不移“强工业” “强筋壮骨”蓄动能
当前，贵阳贵安正对标党的二十大提出的目标任务，坚定不移推进工业强市，加快建设现代化产业体系。视察中，代表们参观了位于贵安新区的宁德(贵州)时代动力电池生产基地项目和中科电气锂电池生产基地项目，走进这些建设中的重大项目，感受贵阳贵安产业发展的强劲动能。
位于贵安新区的宁德(贵州)时代动力电池生产基地项目于今年2月进场施工，当前正在紧锣密鼓建设中。据介绍，该项目规划建设年产60GWh的动力及储能电池生产制造基地，项目一期建设周期为18个月，总投资约70亿元，达产后年产值预计约150亿元，年税收约10亿元，将有力助推贵阳贵安新能源产业补链、延链、强链，为贵阳贵安高质量发展注入强劲动能。
在现场，代表们认真听介绍、详细问情况。“我特别关心项目全面达产后，对上下游原材料市场的带动和拉升效应。”市人大代表、贵州胜威凯洋化工有限公司总经理马磊说，贵阳贵安在基础材料方面有很大的产能和成本优势，这些优质项目、龙头企业可以将基础材料的附加值增值到最大。他表示，强工业必须强人才、强技术，希望这样的龙头企业在制造业技术和管理方面能起到带动、提升作用，为贵阳贵安培养、招引更多的专业技术人才。“政府可以牵头，结合产业发展要求，加强与高校的产学研合作，实现工业人才质量强、技术强。”马磊还建议政府全力做好产业配套，充分发挥本地资源优势，优化营商环境，用好金融手段，助力企业做大做强。
“我很关心政府为项目和企业提供了哪些政策支持和服务。”市人大代表、贵州航瑞科技有限公司总经理蒋丽表示，受多种因素影响，近两年实体经济企业发展遇到诸多问题，要想解决困难快速发展，除了需要企业自身努力，也需要政府“扶一把”。她建议，政府可在依法依规的前提下，给予企业更多支持帮助，以更宽松的发展环境，助企业站稳脚跟、做大做强。
中科电气年产10万吨锂电池负极材料一体化项目于2021年12月10日签约，总投资约25亿元,设计年产10万吨负极材料。项目分二期建设，一期投资约17亿元，占地约423亩，建设周期不超过24个月，年产锂电池负极材料6.5万吨;二期投资约8亿元，占地约200亩，建设周期不超过18个月，年产锂电池负极材料3.5万吨。项目全部建成达产后,预计年产值不低于30亿元，新增就业岗位约1500个。
“贵州省是我国西南地区重要的能源基地，中科、宁德两个电池项目基地能够充分利用区域能源优势在贵州做大做强，同时还能吸引和培育更多配套企业落地反哺，完善贵州省新能源汽车产业供应链，助力贵州省工业经济高质量发展。”市人大代表、奇瑞万达贵州客车股份有限公司总经理吴勇建议，可聚焦工业细分领域的培育与扶持，在现有产业布局基础上培育符合区域优势的龙头企业，充分发挥龙头企业的集群效应，打造西南地区先进的创新研发、装备制造、示范应用产业高地。
市人大代表、贵州中科分子生物有限公司董事长王伟非常看好这两个项目，“当前，新能源是一个风口产业，两家重量级的龙头企业落地贵安，也进一步证明了这里的产业集聚力，建议两家企业做好项目的时间规划，抢抓风口期，进一步发展壮大。”王伟建议，政府可从政策支持、税收减免、金融帮扶等方面给予企业更多支持。
视察中，代表们表示，面对经济下行压力，贵阳贵安积极主动应对，坚持以高质量发展统揽全局，在疫情防控和经济发展中取得了积极成效。他们将持续聚焦产业发展，认真履行代表职责，为贵阳贵安高质量发展建言献策、贡献力量。(贵阳日报融媒体记者 彭刚刚 钱丽 罗婧/文贵阳日报融媒体记者 周永 石照昌/图)
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