马鞍山雨山区存量建设用地再开发利用好戏连台
七月流火，酷暑难当，但在马鞍山雨山区，在市自然资源规划局雨山分局的推动和监督下，存量建设用地再开发利用项目施工依然错时进行，有条不紊。各项目投资方正在确保安全施工的前提下全力赶进度，争取项目早日投产见效。
银峰产业园：盘活土地约90，容积率由0.19飞升至2.93
8月6日上午10点40分，走进位于雨山区雨园路和永兴路交叉口西北角银峰智能科技产业园施工工地，满眼的绿色防护网似一面面绿墙连绵延伸，七八个高耸的塔吊散布在工地各处……
“目前，规划建设的10栋厂房7栋在建，其中最先建设的7号厂房本月15日前结构封顶，年底基本建成。其他厂房处于基础施工进行中或完成、搭设内外脚手架等阶段。明年4月产业园将全部竣工验收，6、7月交付业主。”产业园招商总监牛涛介绍。
既要节约用地，又要科学发展。产业提质增效、城市品质提升，是马鞍山市推进低效用地再开发试点的工作目标之一。该地块原属一家新型材料公司，占地面积92.6亩，建筑容积率仅0.19。为盘活这块低效用地，市区两级部门通力协作，科学制定了专项处置方案，该地块于去年12月份挂牌出让，马鞍山银峰产业园管理有限公司摘牌。银峰产业园一期项目占地88.65亩，由8栋高标准多层厂房、2栋高层分层厂房、1栋园区综合配套楼等11幢建筑组成，厂房二层高度达8.1米，为推动“工业上楼”预留足够垂直空间，使项目建设容积率提升到2.93，投资强度约达300万/亩。
据悉，产业园项目总投资约28亿元，规划总建筑面积近11.6万平方米，将聚焦智能网联、智慧城市、高端装备、电子信息四大核心产业，重点引入智能传感器领域具备高赋能、高影响力的领军型及平台型企业，推动产业链上下游企业协同配套，打造“软硬结合、融合共生”的都市型工业科技集聚示范园区。目前，产业园招商紧锣密鼓，已有来自长三角的近50组客户来访，产业园正在筛选符合园区产业规划的项目入驻。假以时日，这里将成为雨山区“腾笼换鸟”的亮点。
小视智能谷：14栋厂房全部封顶，2/3已落实入驻项目
占地79.58亩、位于雨山区九华东路与华山南路交叉口东南角的地块，眼下正被一栋栋崭新的厂房所覆盖。这里是马鞍山飞扬智能科技有限公司小视人工智能谷工地。目前，智能谷内建设的14栋厂房均已封顶，外墙装饰工程正在进行，有的厂房已拆除脚手架。整个项目计划今年底全部竣工交付。
小视智能谷地块原属马鞍山万石智能科技产业园管理有限公司，但至2022年，该地块约79.58亩土地依然未建，雨山区通过司法程序收回未建地块，同时对该地块进行统一规划，重塑产业体系，加大招商力度。去年6月，飞扬智能科技与雨山经开区管委会、万石智能科技签订三方协议，通过工业用地分割转让方式，取得该地块使用权，10月6日开工建设小视智能谷。
走在工地上，戴着安全帽汗水满头的小视科技工程总监刘小亮告知：“为保证进度，目前的高温时段，每天仍然有120多人奋战在工地上。但为保障安全施工和工人健康，我们把早五点半至上午十点半作为正常施工时间，下午基本上休息。”
经了解，小视科技定位“智慧视觉行业全场景生态服务商”，是江苏省人工智能代表性企业。落户雨山经开区的智能谷，总投资约28亿元，主要建设14栋标准化智能智造厂房、研发办公中心及配套服务设施，重点引入人工智能、数字通信及工业互联网等产业高能级项目入驻，打造集生产制造、研发设计、成果转化、产品展示和功能配套于一体的高品质产业园区。
据刘小亮介绍，小视人工智能谷规划容积率1.51，目前招商效果喜人，来自上海、南京等地的小视科技上下游配套企业，已预约智能谷建筑面积45000平方米厂房的三分之二，马鞍山市一个新的智能制造产业集聚区已呼之欲出。
宝武特冶：盘活低效用地超167亩，容积率增加2倍
在加快传统资源型工矿城市转型发展中，雨山区勇于探索，注重推进低效用地再开发试点工作，借以破解要素瓶颈对发展的制约。
坐落在雨山区的宝武集团特冶项目，原为马钢集团和十七冶集团用地。随着钢铁行业不断变化，该片区产能转移势在必行；加之此地建设时期较早，规划不合理、布局散乱、利用效率低下的问题日益显现，工业综合容积率不足0.5，亩均税收近乎为零。
“我们通过用地置换保障项目供地，实施低效用地置换、征收方式，分别对十七冶集团45亩和马钢公司122亩低效用地予以收回，清空旧厂房，腾笼换鸟作为宝武特冶项目用地予以供应。同时，通过政府高效服务让项目得以实现拿地即开工、竣工即投产，目前地块容积率提高到了1.5。”马鞍山市自然资源和规划局雨山分局局长徐海飞说。
特冶项目总投资20亿元，总建筑面积约5万平方米，盘活低效用地约167.84亩，项目一期从拿地到投产仅用时14个月，一二期全部建成后预计年销售收入22亿元，实现镍基合金全国第一，将为打造工模具钢国际知名特种钢材建设基地打下坚实基础。其已成为马鞍山市盘活国有企业存量、清理处置低效用地的成功案例。
此外，对原状为马钢厂房、亩均效益较低的52.15亩地块，雨山区通过征收方式收回土地后重新出让，促成了小微产业园项目入驻。该项目总投资约3.5亿元，规划总建筑面积32400多平方米，建设5栋厂房，新建新型矿山设备绿色智能制造、高品质钢材加工配送中心、马鞍山智能清洁产业园等项目，建成投产后将为雨山区的工业倍增计划加快推进增添生力军。
来源： 中安在线 作者： 余齐斌 陶万里
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