锚定跑道协同发力扭住短板攻坚破难让村级集体经济“强”起来“壮”起来——“红领兰溪”·发展壮大村集体经济工作现场推进会发言摘录
11月17日，兰溪举行“红领兰溪”·发展壮大村集体经济工作现场推进会，永昌街道党工委书记陈丽娜，马涧镇党委副书记、镇长陈国军，横溪镇党委书记柳祖华，兰江街道骅骝黄村党总支书记徐涌庭分别围绕提高项目收益、发挥产业资源优势、做好抱团项目、做强物业项目等方面在会上作交流发言。
永昌街道按照“一村一策”，进一步规范村集体资源资产出租、动员挖掘乡贤力量、拓宽村企合作渠道。同时，围绕打造“新时代典型工业城市”总方向，谋定以项目促发展，以发展促增收的思路，实体运作强村公司，争取年创收1000万元以上。
服务工业开源消薄路径。永昌街道细化制定了“十强百亿、千亩万人”产业副中心建设行动计划，并以园区发展真正开辟消薄新的路径。一是参与综合体运营直接受益。启动涵盖人才公寓、商业体、停车场等建设内容的园区物业综合体项目，项目投运后，预计每年可产生各类租金、物业收入1000万元以上。二是产业副中心建设将消薄共建作为企业入园重要条件。引导企业将招工、保洁、食堂等服务外包给村，积极助力村集体增收。
发展农业拓宽消薄路径。依托游诸线沿线农业产业基础扎实、农旅资源优越等禀赋，规划建设万亩现代农业园区，将为各村提供三个收入增长点：一是规划新建农业园区综合服务基地，面向企业、农创客预计可产生年租金收益100万元以上；二是在集中打造果蔬、粮油、茶叶等农业功能区块基础设施提升后，预计每亩土地流转价可以提高200元至300元，累计带动增收150万元以上；三是园区计划打造产值1亿元以上的主导产业3条，各村可以通过资金、人力、土地等要素贡献积极参与全产业链分工。
立足经营丰富消薄路径。实体化运作强村公司，一是承接好公共财政、集体资金投入项目。计划在合规前提下，将辖区工程建设、环卫保洁、第三方服务外包给强村公司实施，助力各村增收。二是加大对外投资力度。强化政银村企联动，鼓励各村积极挖掘本村乡贤，选择经营状况良好的乡贤企业进行投资。三是抱团合力争取项目力度不减。见项目就争，借助财政资金实现发展，如辖区洪畈朱村利用少数民族村的身份优势，在部门的指导下，顺利获得民族村项目资金，与园区所在的社峰村合作开发物业项目，预计投产后每年可获得60万元收益。
强化党建引领，夯实村干部主体责任“压舱石”。永昌街道将进一步压实村干部特别是村书记主体责任，以增收率、债务化解率驱动考核指挥棒，将奖惩压力切实体现到村干部报酬上，树立“多劳多得、少劳少得”鲜明导向。同时，结合特色产业、文化，持续深化党建联建机制，探索打造共富工坊5个以上，加快资源互补、渠道共享、人才集聚，努力创造更多增收机遇。
今年以来，马涧镇坚持党建统领，真抓实干提振村集体经济活力。面对艰巨的村集体经济任务，我们会坚决克服畏难情绪，争分夺秒、全力攻坚，既要紧抓年度指标完成，更要着眼长效提振集体造血能力，扎实筑好“红领兰溪”的经济基础。
党建统领全力抓好年末冲刺。马涧坚持任务导向，以三个“再”为抓手，充分凝聚上下动力，打好打赢年末集体经济冲刺攻坚战。一是认识再统一。进一步凝聚镇村干部共识，将村集体经济增收作为全镇上下贯彻落实二十大会议精神的实际行动，作为贡献“红领兰溪”发展动力的基本目标，作为年末最重要的一项政治任务来抓，确保完成年度目标。二是责任再明确。坚持班子联系考核责任制，将联系村集体经济完成情况作为年终述职必有内容，做到真考核、真问责、真加压。完善激励反馈机制，根据各村集体经济完成情况进行年度考核测评，与奖补资金挂钩的同时，对完成情况优秀的村给予下年度项目支持倾斜，调动村书记发展集体经济积极性。三是措施再落实。深入细致进行逐村分析研判，做到一村一方案，每日通报各村进度，每周研判分析，做好年末资金结算入账，精准把握攻坚情况并及时调整方案。
实干为先持续提升造血能力。马涧在立足年度任务完成的同时，着手明年村集体经济谋划。一是提速现有共建项目出成效。马涧目前有抱团共建项目2个：由政府主导组织杨梅主产村分别流转杨梅山60亩以上，统一整合到镇集体经济发展有限公司，注资搭建智能杨梅大棚，公开招标收取租金，为相关村带来稳定收益；今年和兰创集团共同谋划占地42.5亩、总投资1亿元的小微食品加工孵化园，通过多村共筹1000万抱团注资，预计可为9个集资村带来80万元收益。二是盘活资源积极谋划新项目。始终坚持项目为王，开拓思路谋划抱团联建项目，为集体经济注入活力。目前有两个思路：各村梳理山林使用情况，整合闲置土地，集中谋划全域土地整治项目扩增集体收入。目前已谋划横木片区计约1000亩，将抓紧与资规等部门对接推动落地；下步将整合全镇范围内机关企事业单位的闲置屋顶，引进光伏项目，发电将用于企事业单位日常用电，经初步测算年收益将达到15%左右。三是全力提振集体致富源头活力。深化党建联建机制应用，积极探索村企结对模式，选派优秀村书记到企业试岗培训，促进企业经营与集体致富的思路碰撞。另外，加强人才工程建设，结合产业优势，着重关注“梅二代”、电商、直播等方面人才回流，以相应政策优惠支持大学生返乡创业，提高集体经济发展活力。
近年来，横溪镇坚持党建统领，立足区位优势，瞄准发展需求，在精准施策上出新招，在项目谋划上出实招，着力实现村级资源收益最大化。全镇15个行政村通过抱团式开发，项目化运作，走出了“活水长流”共富路。
精准式把脉，瞄准发展方向。坚持“优势在哪谋划方向朝哪、需求是什么横溪补什么”的原则，由党委书记亲自抓经常抓，集聚优势资源谋项目。紧抓和浦江、义乌、金东相邻的区位优势及较大的租金优势，瞄准来横办企较多的趋势，及时成立镇消薄公司；紧抓消费市场，谋划实施“新横溪人之家”、梅溪廊桥夜市等项目，发展物业租赁、美食等产业；立足兰创首田、虞街安置地块平整等项目的渣土消纳需求，谋划实施了施宅、田畈周土地平整项目，在解决渣土消纳矛盾的同时有效增加村集体经营性收入150万元，谋划实施了环卫一体化保洁项目，有效改善了园区环境并增加村集体经济收入30万元。
抱团式开发，打造典型样本。按照“集体出资、共建共享”模式，以村集体投资入股的形式参与经营，以可持续发展为目标，挖掘资源集中力量谋划抱团项目。利用原新胜小学地处47省道和义兰公路交叉口且毗邻工业园区产业集聚效能佳的优势，有效实施联建厂房消薄项目，统筹资金拼盘，完善配套设施，新建厂房2幢，并与金华市泓美工贸有限公司达成承租协议，租期10年，今年租金收入达120万元；与承租企业协议约定，从第4年开始，亩均税收须达到10万元以上/亩，租金每2年上涨5%，实现村集体收益稳步提升和产业健康发展“双赢”目标；结合兰创首田项目需要，由兰创首田出资建设办公楼，约定使用两年后资产无偿移交消薄公司，完善相关审批后可增加消薄公司资产300余万元，该资产可用于办公场地、酒店租赁等，预计增加经营性收入50万元/年以上。
下一步，横溪镇将继续抓住“红领兰溪”这个总牵引，以市场需求为指引，以优势资源为依托，以持续发展为目标，滚动推进优质项目实施落地，有效促进村集体经济发展提质增效，实现互利共赢、全域共富的良好局面。
区位优势“借东风” 党建统领促发展
兰江街道骅骝黄村党总支书记 徐涌庭
近年来，骅骝黄村始终把发展壮大村集体经济作为党建统领乡村振兴的重要抓手，把握机遇，因地制宜，通过党建赋能、集智聚力，迅速抓住了“欣旺达”这股“东风”，趁势而为，使村集体经济发展迈上了新台阶。到今年10月底，村集体经济总收入达419万元，其中经营性收入404万元，同比增长65%。
一是盘活旧资源。我们将原有闲置或低效的村办公用房、闲置用地等各类集体资产资源进行了全面梳理，用于外包和租赁经营。二是做大新资产。欣旺达企业进驻施工造成张高耀自然村人满为患、人堵车堵，问题恰恰反映需求，我们抢抓机会，立即召开村两委会议，协商决定在张高耀选取合适地块，迅速完成3600多平方米的硬化，以张高耀市场项目顺利在市招投标中心进行招标，每年租金收入68万元，既解决了堵塞的问题，又增加了村集体收入。三是整合提收益。我们今年将原来分散租给租户的办公楼进行了回收整合，打包出租给开发区综合警务大厅，每年租金大幅提高到了68万元。同时也大大降低了风险隐患，减轻了村级管理压力。
通过盘活旧资源、做大新资产、整合提收益等一系列举措，为村里每年固定增收近200万元，也给村老百姓们带来了许多“实惠”。接下来，骅骝黄村将继续发挥区位优势，着力谋划新项目，抢抓新机遇，为推动乡村振兴、实现共同富裕贡献骅骝黄村的一份力量。
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