金华小水电涅槃重生释放绿色发展红利

admin2年前 (2024-09-28)金华产业信息55

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　　小水电清理整改事关长江经济带生态环境和小水电自身可持续发展。2018年长江经济带小水电清理整改工作启动以来，我市积极探索水电站管理模式和绿色发展道路，着力打通“绿水青山就是金山银山”的转化通道，誓把小水电转变为长江经济带新生力量。

　　全市357座小水电中，目前289座完成整改、49座完成退出、19座保留，全面完成目标任务，在推动生态环境改善、乡村经济发展中发挥了重要作用。

　　改革产权助力集体消薄和农户增收

　　统计数据显示，全省共有小水电3234座，我市总数位居第三，占全省的11%，且产权结构复杂多样，其中国有104座、集体103座，股份制33座、合伙20座、私人97座。

　　为此，我市鼓励小水电参股模式创新，按照“国家补助、市场运作、集体入股、持续收益”原则，把小水电这类有稳定效益的优质资产交由国资公司管理运营，并通过资源入股等形式让部分经济薄弱的山区农村获得长期稳定收益，立足自身资源实现造血功能。同时，鼓励金融机构优惠贷款利率、延长贷款年限，创新融资服务和产品，提升小水电管理水平，助力消薄攻坚。

　　“这就打破了原小水电业主‘不敢投、不愿投、投不动’的状态。”婺城区水务局相关负责人介绍，婺城区国有公司交投集团全资成立子公司绿能水电开发有限公司，投资2.3亿元收购非国有电站。目前，已经和33座非国有电站签订收购协议，其余国有电站采用资产划转模式进行股权改革。产权改革完成后，全区38座小水电站将由绿能水电公司统一运行管理，消薄、扶贫资金打入公司账户管理使用，再将股权收益分配给村集体和低收入农户。

　　初步预计，所获收益可覆盖全区所有年经营性收入低于20万元的村集体，基本解决近100个经济薄弱村的消薄任务，助力5000多户低收入农户增收，村集体经济年增收7%，低收入农户年收入持续增长10%。在壮大国有资产的同时，通过对电站改造提升、强化运营，可提高年均发电量2000万千瓦时，直接提高年收益1000余万元。

　　集约管理助力安全保障和效益提升

　　我市许多水电站建于上世纪八九十年代。受限于当时的社会需求和开发理念，这些水电站普遍存在规模较小、技术落后、管理混乱、破坏生态等问题，发电效率和自动化程度低。运行多年，部分设施陈旧老化、发电效能低下，安全隐患十分突出，亟待整治。

　　11月17日上午，游埠枢纽工程中控室里，4名工作人员正通过大屏幕和电脑实时监测洋埠电站的各项运行数据。市五百滩航运开发有限公司技术维修科科长鲍奕强介绍，洋埠电站于去年正式并网发电，年设计发电量6475万千瓦时，是目前市本级装机容量最大、自动化程度最高的电站，也是下步全市小水电智慧化改造的样板。

　　“水电站机组开停机需要达到水位设计要求，因此开停机都得有人在现场。以前人员巡查一趟少说也要10~20分钟，现在远程操控，有故障会自动报警，极大减少了人员巡查时间，提高了工作效率。”鲍奕强说，通过小水电集控中心工作站或手机端App界面，可以进行远程开停机、负荷调节、状态监控、视频监控、机组温度监控等操作，实现“无人值班、有人值守”。

　　武义是全市率先探索“无人值班、有人值守”集约化管理模式的地区，目前已建成宣平溪和麻阳流域两个集约化管理中心。2012年，武义县小水电发展有限责任公司引进自动化机器设备，建立公司总部远程控制中心，仅在电站配置现场人员两名，工作重心从定时巡视、定期抄表、手动操作改变为现场值守遇突发事故简单操作。运行8年来，没有发生过一起因自动化设备误动作而引起的事故。目前，公司下属10座水电站已有4座完成技术改造并接入公司总部远程控制中心，现场运行值班人员由42人减至8人，每年节约人员开支170万元。其中，麻阳二级电站投资改造实现集约化管理后，现场运行值班人员从20人减少至4人，年发电效益600余万元，年节省人力成本80万元。

　　金华山的半腰间，一家民宿——“梧杉隐居”显露雏形。过了金华双龙洞，再往山上行驶10分钟，“梧杉隐居”便在眼前。它依山而建，梧桐树、杉树成排，山间草木葳蕤，几栋房屋坐落其中。

　　“‘梧杉隐居’民宿的前身是西湖一级电站。”双龙电站管理所主任梅汝记介绍，该水电站建于1979年，1981年投产，经30多年运行，压力水管、机电设备等发生老化，逐渐暴露出安全隐患，加上电站上游水库集雨面积小，发电效益并不是太高，考虑修复资金成本太大，2012年报废后一直无人问津。2019年4月，投资1100余万元，将电站原宿舍楼、厂房、小会议室改造成民宿，连同鹿女湖、双龙电站纪念馆、双龙溪大峡谷等景点划入金华山全域旅游发展大局。

　　今年“五一”期间，“梧杉隐居”正式对外营业，共有17个房间21张床位，房价视房型不同定价在980~1780元之间。民宿老板李向阳说，每日订房爆满，经济效益十分可观。

　　永康8座集体产权电站退出后，改建原有厂房出租给当地企业做仓库；金华开发区湖海塘电站报废退出后，计划投资1000万元，在原址建湖海塘电站纪念馆，作为小水电科普教育基地。为充分发挥退出小水电的剩余价值，我市利用保留建筑物、设备等资产，开发旅游、文化、民俗、民宿、餐饮等经营性项目，助推农旅经济发展。至今，全市已有25座退出水电站通过功能改造变废为宝。

　　生态治理助力河段恢复价值和全流域致富

　　绿色小水电创建中，我市还注重结合地域特点，对下游河道进行生态修复与治理，并通过农村产业链调整发挥已修复河段生态价值，推动周边农村产业转型，实现生态经济向美丽经济升级。

　　对经济效益较差、影响自然生态的拟关停电站，我市立足自然生态特色开发乡村旅游、研学旅行等业态进行升级改造。如武义计划依托流域内水利工程，将32座电站纳入绿色小水电创建，通过牛头山—宣平溪水生态环境景观带建设，打造国家5A级景区。位于双龙风景名胜区的弹子下电站也将转型为民宿，莘畈水库二级电站利用场地和环境优势打造研学基地。

　　对因小水电造成的减脱流区域开展针对性生态改造，我市最大限度恢复河道流通性，同时加强沿河湖亲水便民设施建设，满足生态用水和景观用水需求。如婺城区塔石厚大溪流域原有电站9座，目前正计划通过绿色小水电示范区建设，创建绿色小水电8座、退出1座，对原来的减脱水段进行生态景观改造，修筑堰坝、亲水平台和景观廊道等，同时挖掘流域民俗历史文化，兴建“青山秀水”文化底蕴深厚的新农村风貌，推动周边农业、产业链转型发展，在流域沿岸东店村规划建设135亩“浪漫蓝莓猕猴桃采摘基地”，实现绿色生态水电助推乡村振兴。武义宣平溪减脱水河段恢复断流后，用水引流更便捷，农业、生态可供水量增加630万立方米/年，宣莲种植面积增加255亩，产量提高5%，年增加经济效益128万元。