观山湖区：党建凝聚“新”力量
冬去春来，2月19日早晨，观山湖区世纪城街道龙禧苑菜鸟驿站内一片繁忙：一辆辆快递小车进进出出，站长吴小亮正在麻利地清理包裹。“和邻居关系处得好，每天干活都有劲儿。”吴小亮说，世纪城街道成立“骑手红蜂”新就业群体流动党员党支部后，他主动亮身份成为党支部的一员，参加了不少志愿服务活动，和社区居民很快熟悉起来，“更重要的是，党组织让我找到了‘家’的感觉，职业尊荣感也更强了。”
不同于党政机关、事业单位，也不同于传统企业的组织架构，新业态新就业群体的就业方式灵活、工作平台化、流动性强。开展该群体的党建工作，首要的问题便是，党组织该怎么建？
观山湖区的破题思路是：搭建阵地，找准能触及新业态新就业群体的“线下节点”。
以世纪城街道为例，世纪金源商圈包含世纪金源购物中心ABCD座、世纪金源大饭店、商务楼宇8栋，共入驻企业商户1083家，商圈业态丰富，服务半径覆盖世纪城和观山湖区40万人口，日均客流6万人，是观山湖区重要的商业中心、文化交流中心。经街道联合相关部门摸排，该区域共有外卖配送企业3家、外卖从业者141人，快递站点74个、快递从业者262人。
“街道党工委立足属地责任，重点从顶层设计上定向明责。”世纪城街道相关负责人说，街道设立功能型商圈党委，建设世纪金源商圈党群服务中心，组建了“骑手红蜂”新就业群体流动党员党支部。在党群服务中心，设置了“骑乐融融·新心向党”红色驿站，提供党员活动、就业指导、文化教育、卫生健康、职工书屋等一站式服务。“外卖、快递等新业态、新就业群体工作时间长、工作强度大，工作时经常没有地方休息、喝水、吃饭。希望通过设立红色驿站，为外卖骑手、快递小哥提供便利服务的同时，也可以调动他们参与社区治理的积极性，实现良性互动。”该负责人说，通过聚焦新业态新就业群体个性化需求，商圈党委帮助解决了孩子暑期托管难、商场配送饮水难、电动车充电难等有关问题16个；通过召开云端党员线上交流大会，开展看红色电影、读红色经典、上专题党课等沙龙活动等，加强思想引领；成立了“红领公益·红蜂骑手”志愿服务团队，开展垃圾分类等志愿服务活动32次。
世纪金源商圈党委在快递、外卖行业努力实现党的组织覆盖和工作覆盖，是观山湖区打造新兴领域“红色引擎”的一个缩影。在新业态新就业群体中，不同职业之间存在很大差异，属地、行业特性亦有所不同。对于新兴行业企业来说，又该如何抓好组织建设？
观山湖区认为，组织部门需要结合实际，研究不同的党建工作实施方案。同时，抓住最本质特征，找准“线下节点”。
很多时候，即使是同行业的企业，也多数是“单打独斗”的状态，通过组建党组织，增强线下凝聚力，实现“抱团发展”，便是关键“节点”。
2021年，位于金华园街道的贵州网络视听产业园党支部正式成立，园区企业有了真正属于自己的党组织。
“为了将组织体系织得更密更牢，园区以产业园党支部为核心，将29家入驻企业纳入党建覆盖，打造了‘红视界 启新航’党建工作品牌，并根据业务分工，成立影视文化工作党小组、垂直赛道服务党小组、视听技术服务党小组，下设网络工作队、线支党员服务队伍以及政策宣传服务小分队等5支志愿者队伍，将党的建设延伸至项目一线，以促进园区生产经营高质量发展。”贵州网络视听产业园党支部相关负责人说。
党支部成立后，产业园以党建为引领，不断深化党建和业务双融双促，积极教育引导党员、团员、群众作用发挥，视听产业发展取得一定成效。目前，园区整体面积约10000平方米，年产值超过7亿元、上缴税收超5000万元，累计提供就业超1500个，吸引超300名省外人才回黔就业。园区先后获评观山湖区“筑固工程”党建示范点、贵阳市级孵化器、观山湖区创业孵化基地、省广电局“十四五”产业项目库入库项目。通过人才培育，打造的大学生实习实训基地已累计培养高校学生500余名，近50名优秀大学生实现在园区就业。
“寻找‘节点’、搭建阵地，既要落实属地责任，也需要激发平台企业的主动性和积极性，缺一不可。”观山湖区委组织部有关负责人说。
如今，该区众多流动党员党支部都是在区委组织部指导、街道党工委领导下成立和开展工作。“观山湖区探索出联动、活动、互动的党建‘红色引擎’工作机制，明确基层党委、行业部门、街道社区以及平台企业的责任。大家各司其职、加强联动，党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力不断增强。”该负责人说。
据统计，观山湖区有快递运输企业31家、网约车企业19家、道路货运企业106家，这些企业共有党员158人。通过成立区级交通运输、网约车、外卖配送3个行业党委，新建货车司机、网约车司机、外卖配送员3个流动党支部，建立“党员收集诉求——反馈属地党组织——派单至行业党委——行业党委分办督办——结果反馈”的联动闭环服务机制，已收集并解决诉求问题700余个。
依托辖区党群服务中心，全区建立司机之家2个、户外劳动者综合服务站99个、小蜜蜂驿站16个，服务新业态从业人员6900余人次。
观山街道新业态非公领域党群服务中心一角 资料图
在志愿服务方面，利用新业态新就业群体走街串巷、进楼入户零距离服务优势，鼓励新业态从业党员积极加入志愿服务队伍，助力基层社会治理。目前，共成立4支党员志愿服务队，发放社会治理志愿者聘书30份，号召150余名党员主动参与疫情防控、文明城市创建等工作；表彰“最美劳动者”38名、“红蜂骑手”10名。
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