婺城把“营商环境之优”变为“招商引资之进”
投资50亿元的凯卓立全国总部及智能尾板产研基地项目、投资15.5亿元的微能科技数智智慧权益运营平台项目、投资10.54亿元浙师大科创园及基础设施配套项目、投资10亿元的时通电气装备生产基地项目、投资10亿元的上海银基汽车数字钥匙项目、投资30亿元的大唐国际浙中天然气发电项目……今年以来，婺城招商引资工作捷报频传，大项目好项目接连落户婺城，招大引强呈现出总量增长、结构优化、质效提升的良好态势。
推动产业项目招引，持续优化营商环境软硬件。近年来，围绕“1483”发展战略，婺城一手抓好存量的转型升级，一手抓好增量的招大引强，深入实施新一轮“腾笼换鸟”攻坚行动，打响低效工业用地整治攻坚战，有效破解困扰产业及企业发展的土地空间瓶颈。
一边是新能源新材料等产业风口机遇，但好项目却无地可落；另一边本地发展良好的企业扩大再生产，周边却无土地空间。与很多地方一样，婺城同样面临着“成长烦恼”。招引大好高项目，拓展用地空间成为当地优化营商环境亟待破解的瓶颈问题，这也是政府和企业共同面对的必答题。
向“土地存量”要“发展增量”！婺城把低效闲置工业用地整治作为提升营商环境的强有力抓手，全面深挖存量空间，加快腾笼换鸟，举全区之力推进低效用地连片出清，向低效要空间、向存量要空间、向连片要空间，加快低效工业用地整治整体成势，以营商环境大突破推动工业发展大提升，倾力打造浙中产业新高地。
为此，婺城一方面加大政策支撑力度，出台《婺城区集中整治片区工业企业处置实施意见》，重点做好临江工业区栅川片区、洞溪片区集中连片整治，谋划实施马海地区块有机更新，化零为整、汇集成片，形成亩均效益综合评价和整治提升“两张图”；另一方面坚持“低效企业出清”和“潜力企业培育”两手抓，通过技术创新、数字化改造、兼并重组等方式，为工业经济发展提供强有力支撑。
在婺城经济开发区，经过两年多施工建设，金华立春科创园一期、二期已经全部建成。总投资12亿元、以智能制造和化妆品为主导产业的省级产业示范园区雏形已现，原先“低散乱”小作坊集聚、存在各类安全隐患的老旧厂区迎来蝶变。
全力推进低效用地整治腾退“低散乱”，清闲促产挖掘存量土地资源，是婺城破解工业用地瓶颈的关键一招。今年1-5月，婺城低效工业用地集中连片专项整治拆除面积405.9亩，供而未用专项整治完成81亩，低效工业企业用地专项整治完成79亩，工业用地临时改变房屋用途专项整治完成3万平方米，仓储物流专项整治完成61.7亩，为引进大项目好项目腾出了新空间。
“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的过程，也是区域的产业升级过程。既要腾得出，更要换得好，谁率先打通了这“两只鸟”的转换通道，谁就能争先攀高。
“整治是阵痛，但不整治是长痛，只有直面问题短板，做大做强产业平台，才能为工业稳进提质提供保障。”区经济商务局相关负责人说，为推进低效工业用地整治，婺城聚焦亩均税收8万元以下低效工业企业，结合产业布局、行业准入、产业规划等，采用“提升发展一批、兼并重组一批、政府收储一批、关闭淘汰一批”的方式制定任务书、绘好路线图，促使“低效存量”转为“发展增量”。
位于婺城经济开发区的联东U谷项目施工现场，混凝土泵车长臂高耸，塔吊在空中缓缓转动，施工人员加班加点、抢抓进度，现场呈现出忙碌有序、热火朝天的施工景象。
项目占地约82亩，总规划面积约12万平方米，定位产业主导方向为装备智造、电子信息、大健康产业等战略性新兴产业生产、研发型智造及大健康类项目，打造金华市、区域内高端产业集聚区。“自今年3月开工以来，抢时间、抓进度一直是我们的日常模式。”该项目相关负责人介绍，项目一期预计明年5月建成竣工交付企业使用，将为区域产业发展构建新平台，为区域产业经济腾飞注入新动能。
今年以来，婺城全面优化提升营商环境，实施产业链精准招商，深化延链补链强链，做好“腾笼换鸟”后半篇文章，为引入的“俊鸟”提供各类要素保障。区四套班子领导联系重点企业、重点项目，以组团式服务为纽带，通过大走访、大调研，联企驻企为企业提供便捷服务。依托近700名助企服务员常态化开展预约服务、上门服务、在线服务，是婺城助力企业发展的一大实招。据了解，截至目前已累计走访对接企业、项目3000余次，收集解决企业问题390余个，开展系列服务活动240余次。
在腾出土地空间的同时，如何高质量“换鸟”？婺城的选择是“质量提升”练内功，“招大引强”借外力，双管齐下、内外并举。
在临江工业园区，随着15亿元重点制造业项目锦凯智塑建成投产，这处占地面积330多亩、曾经市区面积最大的低效闲置工业地块迎来蝶变新生。
在临江工业园区宾虹西路与金沙街交叉口北面，两处总面积达378亩的低效工业用地，“换来”国家高新技术企业浙江星筑科技有限公司。在临江园区瑞星氟化工地块上，占地240亩低效用地已经腾空，为下步总投资达30亿元的省重点项目落地腾出空间。
今年以来，婺城招大引强延续去年好态势，一季度新招引落地10亿元以上制造业项目3个，完成率排名全市第一。尤其选准新能源新材料主赛道，加快形成产业规模，签约新能源新材料产业亿元以上项目2个，其中10亿元项目1个、50亿元以上项目1个。
“腾笼换鸟”拓展了经济发展空间，企业也在腾笼换鸟中凤凰涅槃。如今在婺城，一边是已腾退地块拆除旧厂房时的设备轰鸣，一边是新落户项目开工的机器轰鸣。在这场退与进、破与立、低与高的博弈中，企业、政府更加重视发展质量、发展后劲，围绕产业布局重点招引智能制造、汽车零部件、新材料、生物健康、数字经济等“2+3”产业项目，加快“俊鸟”落地，在赛道切换中抢抓新商机。
引进来，还要快落地。如何更快？婺城区探索建立重大项目招引落地快速推进机制，继续推进区领导联系项目制度，推进招商“一件事”改革，按照“做细每一步、落实每一环”要求，做到项目落地流程标准化、规范化；完善项目全生命周期管理，将落地后到开工原本需要六个月的流程提速到两个月内，让来婺投资企业放心干起来，干部和数据跑起来，服务解困优起来，确保重大招引项目落地达产。
眼下，总投资超50亿元的正向增材总部及数字制造项目、总投资15亿元的锦凯智塑项目和总投资3亿元的海螺万家调味品新建项目，经过“腾笼换鸟”已经竣工投产。总投资10亿元以上的广东云达智能项目、江苏金如达项目和星筑科技项目，经过“腾笼换鸟”均在婺城如火如荼建设，有望在今年年底前建成投产。一腾一换间，引来“俊鸟”产业兴……
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