在大都市区舞台上彰显八婺风采
从初春的市第八次党代会，到此次市两会，作为我市未来5年的首要任务、关键之举，大都市区建设战略被摆在了突出位置。在市政府工作报告中，“都市区”一词被屡屡提及，成为两会热词之一。
大都市区建设是浙中崛起一道绕不过去的必答题。“必须把‘扛旗争先’那股子劲提上来，从根本上解决‘破散促聚’问题，突出金义主轴拉动、全域协同发展。”代表委员们纷纷表示，要把市两会精神尽快落实到工作中去，奋楫共进，急起直追，在全省大都市区建设的舞台上彰显风采。
市政府工作报告提出，要全力打造“一轴一廊一带三圈十平台”，建成高质量发展重要增长极。其着力点在于突出创新驱动、产业带动、项目联动，推进金义一体化，加快提升都市区能级，把大都市区的龙头舞起来。
“一体化是系统工程，统一规划、统筹产业、共建设施都很重要，但同时也应注重回应百姓关切，提升获得感，增强认同感，凝聚起强大的共建合力。”市政协委员高洁认为，推进一体化重在共情聚心、同向同行，携手合力是破题思路，百姓认同是最佳答案，互利共赢是最终目标。
今年1月，金义东轨道交通金义段开通试乘，同城化迈出了一大步。加上义乌国贸大道二期工程建设，金义中央大道快速推进，金义黄金主轴两大核心的连接、对沿线产业的带动等，都将迎来质的飞跃。
相较于沿线居民对轨道交通便捷的感受，市人大代表陈跃俊更关注的是金义主轴交通一体化对黄金主轴经济带的牵引和拉动。他认为，打造与金义综合交通枢纽相适配，商业、旅游服务等功能综合发展的经济带，有利于推动两大核心有机融合，加速沿线产业进一步集聚，实现资源共享、人才共育、项目共培、经济共振。他建议，将金义主轴沿线镇街产业布局进行“一盘棋”规划，发挥镇街自身特色，加强邻近镇街间产业嵌合，打通金义一体化深度融合的经络节点，最终画好大都市区“同心圆”。
突出金义主轴拉动，加快建设大都市区，金东区的市人大代表刘清清认为，应大力扶持做强国有企业。在金义主轴上，学校、医院、产业园、安置房、办公楼宇、商业地产等建设基本上由国企来承担，国企是大都市建设的引领者、主导者。
刘清清建议，一方面国企自身应提高站位，从未来城市、未来产业、未来新区的需求出发，把现代化都市区开发建设作为企业长期战略性投资。同时，应促使国有企业成为独立的市场主体，充分激发和释放企业活力，更好地担当起主力军的角色。
政府工作报告中提出，要实施金义主轴发展规划，确保主轴GDP占全市比重提升到56%，尤其是今年要扎实推进50个主轴提升重点项目。这让关注金义主轴的代表委员们颇为振奋。
“聚力协同共进，加快提升都市区发展能级。”按照今年市政府工作报告的提法，全域协同是大都市区建设的关键词。此前的市第八次党代会报告已明确，要各展风采强化全域协同，统筹布局产业、城镇和生态空间，共绘大都市区发展“八骏图”。
如何推进全域协同？市政协委员张建顺建议加快启动金浦特色优势产业合作区。他说，党代会报告提出设立金兰、金义、金浦、义浦等特色优势产业合作区，推动区域发展更平衡、更协调。建设产业合作区，是实现优势互补、共建共享共赢应有的题中之义，对拉动浦江等县（市）产业的发展，提升都市区能级将产生深远影响。
张建顺委员建议金浦两地深入开展交流磨合，抓好顶层设计、框架布局，明确定位和建设规模，协调推进，确保产业合作区尽快启动建设，推动实现功能共享互补、交通互联互通、产业合作共荣。
至于产业合作区定位，张建顺建议以强链补链为重点，构建完善上下游产业链，打造特色优势产业。产业方向上，以智能制造为主攻路径，推进5G、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术集成与应用，建设一批数字化车间、智能工厂，打通金浦两地科技人才项目产业化联动发展通道。
全域协同需要龙头引领，市人大代表周名松建议加快建设宁波舟山港金义“第六港区”，构建义甬舟开放大通道及西延新格局。打造好内陆开放新高地，是产业发展的基础，可以扬商贸之长、补制造业之短，支撑和提升大都市区的综合实力。
他认为，应以数字化改革为牵引，建设宁波舟山港金义“第六港区”。通过高起点布局枢纽港口岸功能，全方位前移港口码头服务功能，设立大都市区航运中心，打造第六港区EDI数字平台，强化对外枢纽联动，实现与宁波舟山港港务、船务、关务一体化，成为辐射浙中西、闽赣皖等义甬舟西延区域的进出口货物集疏运枢纽和国际陆港标杆。
今年3月底，市委常委会扩大会议在永康召开。会议提出，永康要锚定“加快打造中国乃至世界重要的加工制造基地”的目标，打赢五金产业转型升级、城市更新攻坚战。这让来自永康的市人大代表张春良颇有感触。他认为，就永康而言，无论是五金产业转型升级还是城市更新，均需以交通先行为支撑。他建议，加快轨道交通金武永东线的建设，这对构建都市区轨道交通闭合圈，尤其是对助力永康建设“世界五金之都”，强化大都市区全域协同发展，具有重大意义。
市第八次党代会报告、市政府工作报告都将实施大都市区战略锚定为未来五年的五大战略之首。如何放大“区位+交通”枢纽优势，构建内畅外联的立体交通网，加快融入长三角区域大发展，是大都市区建设的首要课题之一。
“金义国际机场建设要早启动，甬金衢上高速公路要早立项，金华铁路货运外绕工程要早开工，轨道交通体系要尽快完善，断头路要尽快打通，毛细血管要全接通。”市政协委员高洁道出了众多代表委员的心声。
市政协委员周益智就是其中一位，他力陈甬金衢上高速公路新昌—金东段立项建设的重要性。他说，目前，磐安县域南部依托诸永高速已实现快速直达金义核心区，而甬金衢上高速公路的建设，将使磐安县域中部、北部与金义核心区快速对接。这条高速公路的建设，对改善磐安工业园区交通运输条件，提升园区招商引资能力意义重大，对拓展磐安高山生态茶叶、农产品、中药材等土特产的销路有着巨大帮助。
如果说甬金衢上高速公路是“外联”大交通，市人大代表贾希琳关注的则是“内畅”小循环。贾希琳说，金义之间高速公路要收费，四海大道物流大货车多，很多人还是选择走省道，因此必须畅通市域道路交通内循环。包括加快都市区轨道交通连线成网，加快打通五洲大道等市域间的断头路，扩大市域内高速免费通行范围等。以畅通的市域交通为依托，有助于都市区人流物流往来，加速特色产业融合。
市政协委员巩美英也关注交通“内畅”问题，希望金武快速路金华市区段重新研究限速问题。巩美英在提案中表示，金武快速路武义段部分车道限速已提到90公里/小时，而金华段仍限速80公里/小时，造成同路不同速。金武快速路经过一年多运行，已积累大量车流量数据，可以进行综合评估，设置必要的交通设施，确定新的限速值。“快速路要真正快起来，实现‘大路大富，快路快富’，更好地适应金武同城化联动发展的需要。”这是巩美英发自内心的期盼。
代表委员们的部分呼声已在市政府工作报告中得到回应。报告提出，2022年要打好交通“三圈”建设攻坚战。随着交通“三圈”加快建设，全国性综合交通枢纽搭好“四梁八柱”，大都市区“画好同心圆、同奔共富路”的未来画卷将更加绚丽壮阔。
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