全民创富潮涌八婺
架起灯光、调整镜头,青年创业者“白天组货、晚上直播”;租几间共享农屋,返乡创业者在美丽乡村办起研学工场;承包农田果园,有文化、懂管理的农创客蹚出致富新路……
金华自古就有“走南闯北、创业创新”的强大基因。在创造美好幸福生活的道路上,金华儿女敢闯敢试,敢为人先,书写精彩的奋斗人生。
改革开放初期,一只小小拨浪鼓、一尺见方的地摊,不知带出了多少先富家庭;而今,踏上共同富裕先行示范的新征程,“创新致富、勤劳致富、先富帮后富”的鲜活样本层出不穷。
富裕,是不变的追求;奋斗,是永恒的主题。打好创业增收组合拳,打造高层次富裕的浙中板块,八婺大地上全民创富热潮一浪接一浪。
历史照亮未来,征程未有穷期。到2025年,全市人均可支配收入力争达到7.5万元,家庭年可支配收入10万~50万元的群体比例达到73.5%。做大全民增收的财富蛋糕,率先形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构,金华踏上了新的赶考之路。
浙江第二批高质量就业社区(村)名单日前出炉,婺城区城中街道西市街社区等我市41个社区(村)上榜。自2018年以来,我市已成功创建省级高质量就业社区(村)69个。
辖区内劳动者就业率更高、就业稳定性更好、就业结构更优、创业带动就业更强,69个社区(村)以点带面,示范先行,夯实民生根基,推动浙中板块实现更高质量和更充分就业。
就业创业是发展之基、富民之本、活力之源。全市实施保就业稳人才12条意见,2020年城镇新增就业26.6万人,城镇登记失业率1.63%,低收入农户人均可支配收入增长13.7%,全域创成“无欠薪”城市。
共同富裕赶考路上,我市提出了“居民增收十年倍增”一揽子计划。拓宽增收新渠道、打开增收新空间,必须做好更高质量就业的“大文章”,方能做大居民增收的“基本盘”。
义乌高水平建设世界“小商品之都”,打造国际一流营商环境,激发全民创富内生动力,率先推进创业创新全民创富,强化创业带就业,扩大中等收入群体规模,共同做大财富蛋糕。
目前,义乌市场主体已超过74万户,约占全省1/12、全国千分之五,位居全省县域第一。2020年义乌居民人均可支配收入突破7万元,领跑全省。
从草根经济到万人商帮,走出山门抱团掘金;从夫妻小店到百亿产业,跨界融合实现共富;从背井离乡到超市乡贤,反哺家乡山村筑梦。上世纪90年代,武义抓住部分群众抱团外出办超市的机遇,出台系列政策,鼓励扶持发展超市经济。
30年来,壮大万人商帮和百亿产业,闯出了一条县域特色共富之路。如今,武义已有2万多人在全国各地开办超市1万余家,年销售额600多亿元,是全县生产总值的2.5倍。
市场大市叠加电商优势,“电商进农村”成为我市促进农民增收的主战场。兰溪、东阳、义乌、永康、浦江、武义入选全国电商进农村综合示范县,获专项奖补1.05亿元,入选数量、奖补总额均居全省首位。义乌、永康农村电商工作受到国务院督查激励。
2020年,全市培育淘宝村365个、淘宝镇50个,总数稳居全国前列;实现农产品网络零售额150.2亿元,同比增长27.9%,总量和增速均名列全省前茅。
共富路上,浦江采用“政府+企业+基地”产业化新模式,规划建立葡萄物流中心,引进智能化物流设施,搭建从“下单—寄递—揽收—发运”一体化物流系统,大大降低了配送成本。
去年葡萄采摘季,该项目共发运葡萄邮件18.49万件,全网渠道带动销售额625.59万元,助农销售葡萄超230吨。广大农户直采直供,增产又增收。
放眼八婺大地,“农旅结合、以农促旅、以旅兴农”,休闲农业和乡村旅游蓬勃发展,农旅融合新业态层出不穷。
东阳象田村利用山塘水库建起水上乐园,举办风车节、戏曲节、旗袍秀、叠罗汉非遗表演等,大力发展农家民宿经济,借势营销农副产品。这个看似并不起眼的村子,拥有全国休闲农业与乡村旅游星级示范企业、全国生态文化村两个“国字号”称号,一年吸引游客达68万人。
巧借毗邻横店的地理优势,象田村还主动接轨和打造影视拍摄示范基地,吸引数十个剧组进驻。一时间,客流滚滚,村民尽享增收致富红利。
根据第七次人口普查数据,全市常住人口中,约有1/3居住在农村,农民增收更多需要借力乡村振兴这个支点,撬动资金、人才、技术、数据等要素向农村流动,不断激发农业农村活力。
农村社会,是熟人社会;农村经济,更多也是抱团经济。抱团,关键要抱牢村集体经济这棵大树。集体强,则民富;集体弱,则民穷。
因此,在推动农民增收共富的道路上,我市紧紧抓住村级集体经济这个“火车头”,提出实施村级集体经济巩固提升三年行动计划,实现集体经济年收入20万元以上且经营性收入10万元以上行政村全覆盖,年经营性收入50万元以上行政村占比达到50%以上。
村级集体经济块头大了,可以增强农村造血功能,解决农民就近就业问题,增加工资收入、股份分红收入,兜住农民增收的“基本盘”,进一步夯实共同富裕的物质基础。
一个是工业化、城镇化水平较高的乡镇,一个是山区畲族乡镇。武义桐琴和柳城两个乡镇抱团发展、资源共享,通过联建物业项目——桐琴电商产业园二期,探索走出发展壮大农村集体经济的新路子。
项目一期为引领,现有入园企业25家,累计销售突破5亿元。二期列入武义农村集体经济培育壮大试点,可容纳入驻企业10余家,1500人办公。通过出租综合楼、宿舍楼和仓库,年租金收入有500万元。项目的实施,能有效解决桐琴19个经济薄弱村和柳城33个经济薄弱村集体经济发展问题,变“输血”为“造血”,增强集体经济发展后劲。
工业基础为零,29个行政村中28个为经济薄弱村,这是地处大山深处的浦江檀溪镇5年前的“家底”。穷则思变,檀溪成立镇村联合公司,市场化运作、公司化管理,实现集体经济薄弱村全域摘帽。
檀溪镇属两个水电站折价1020万元,各村出资入股,抱团发展、共同增收;镇域内所有闲置和低效资源全面排摸,全面评估、租赁收购、包装推介。檀溪镇聚散状为块状,变闲置为活用,实现经济效益最大化。
在此基础上,“一村一策”培育出一批可持续、前景好的村集体经济项目,一批“等靠要”的穷村纷纷蝶变为产业兴旺的旅游村、家宴村。
风从潮城来,势从武义起。2017年开始,跨越260公里的海宁、武义两地作为山海协作结对县市,签订飞地抱团消薄项目合作协议。落地海宁马桥街道的双腾产业园项目,每年为武义带来1200万元的收益分红,有效破解“武义部分村经济薄弱”和“海宁缺少建设用地指标”两大困境与难题。山海携手,山呼海应,互利共赢,为结对两地都带来新的发展引擎。
2020年5月,武义、海宁两地以政府名义签订全省首个乡村振兴示范点共建协议,以“青蛙童话”为村落创意主题,在大田乡岭下汤村碗铺自然村,铺画了一幅乡村振兴共建共富的山海协作新图景。
着眼于可持续发展,碗铺乡村振兴示范点探索“山海协作+乡(镇)政府+村集体+社会资本”运作新模式,多方出资共建投资公司,统一村庄对外品牌、闲置农房管理、投资运营项目、各级利益分配,探索三生融合、产业发展、农民致富新路径。
“在这一全新的运作模式下,村民几近废弃的危旧房复活了,村民小家和村集体大家共同受益,旅游经济的红利也开始释放,贫乏的小村推开共同富裕的一扇窗。”大田乡乡长徐平说。
武义、磐安列入浙江山区26县。高山群众面临上学难、行路难、就业难、看病难、致富难。共同富裕路上,两县能否实现跨越式高质量发展,事关共同富裕先行示范浙中板块建设全局。
28年前,武义便开始率先探索下山脱贫发展模式。从1.0版“就近搬迁下山,解决温饱问题”,到2.0版“富起来、稳得住”,再到3.0版“居住地、身份、职业一起换,实现高品质生活”,全县共有5万多山民搬迁下山,过上幸福生活。
在磐安,“十三五”期间共安置下山移民及地质灾害搬迁农户17190人,大山里走出来的群众实现“挪穷窝、换穷貌、改穷业、拔穷根”的美好愿望。
共同富裕路上,新一轮下山搬迁计划将按照“宜留则留、宜迁则迁”的原则,进一步完善财政、土地、产业、金融等支撑政策,用好宅基地复垦补偿、搬迁补助、税收优惠、政策性贷款等有效手段,以更大力度推动高山远山、生态功能区和地质灾害频发地区群众整体搬迁,确保“十四五”期间搬迁3.2万人以上。
世代居住在深山的农民要扎根城市,房子是根本。武义县出台村庄集聚搬迁安置办法,按照“政府引导、农户自愿”原则,以宅基地换城市住房,鼓励山区人口向县城和中心镇集聚。
“没想到这次一步到位,不仅在县城安了家,还变成了市民!”今年年初,66岁的涂金旺一家从山高林密、交通不便的大溪口乡溪岭脚村水孔弄自然村,搬进县城里的新家——一套120平方米的商品房,户籍关系也一步转到位。
从资金筹措、地点选调到让山区群众喜迁新居;从妥善安置子女就学到困难户就业、异地搬迁户技能培训;从生活点滴到基础设施公共保障……通过“集聚搬迁一件事”特色多跨场景应用试点,异地搬迁农户“下山”“上楼”,平等享受迁入地公共服务,实现从“好房子”到“好日子”品质进阶。
山区不是包袱,而是发展的希望所在。我省近日出台相关指导意见,支持山区26县特色生态产业平台提升发展。武义、磐安将获得一系列政策支持,打造发展新平台、助力山区新发展,促进群众稳定增收。
群众下山,产业上山,兴业才能富民。得益于好山好水,武义、磐安推动特色农业、乡村旅游、文创民宿等富民产业遍地开花,用产业发展托举起群众稳稳的幸福。
浙江宏福控股集团投入资金,将武义县柳城畲族镇梁家山村移民腾出的49间土坯房,建成集旅游观光、农耕文化体验、游乐住宿于一体的生态民宿度假村,为搬迁群众源源不断输送红利。
真正的共同富裕,是全民共富,共同富裕路上一个也不掉队;是先富带后富,在人人参与、人人尽力的基础上实现人人享有。
廖春飞是武义县坦洪乡软朝村最早下山的村民之一。搬下山时,廖春飞20多岁,是一个普通泥瓦工。20多年后,通过辛勤劳动,他拥有一家年产值近亿元的建筑公司。致富不忘贫困乡亲,廖春飞坚持每年联系32户残疾困难户结对扶贫,为贫困山区解决300个就业岗位。
从共建共享走向共富,一批致富带头人以先富带后富、帮后富,脚踏实地,将共同富裕的绚丽图景一步步变成美好现实……
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