萧山发布2025“路线图”“十大再突破”推动“战略跃升”
紧随杭州市两会，5月28日，萧山区第十七届人民代表大会第四次会议发布了萧山的2024成绩单和2025“路线图”。
规上工业增加值增长6%，创十年来新高；完成固定资产投资1503.22亿元，总量全省第一；招引落地亿元以上固投项目79个，其中10亿元以上19个，均居全市第一……2024年，萧山在土地瓶颈中努力突围，在招商引资、科创赋能、民生改善等领域交出硬核答卷，形成了一批具有萧山辨识度的突破性进展和标志性成果。
以“科创引领、数实融合”推动现代化产业体系建设，萧山是全省首个投资、消费、出口总量均超千亿元的区（县），拥有杭州临空经济示范区、萧山经济技术开发区、钱江世纪城和湘湖·萧滨合作区四大平台，着力打造具有全球影响力和竞争力的先进制造业集群，其中开发区综合排名跃升至全国第六，创全省历史最好成绩。
2025年是“十四五”的收官之年，萧山又将如何加速从“破立衔接”迈向“战略跃升”？
今年的报告指出，萧山将重点在扩大有效投资、放大科创引领、促进消费提振、推动平台提能、强化改革攻坚、建设开放强区、建设美好城市、缩小“三大差距”、优化服务供给、深化“大区善治”十个方面求实效、再突破。
其中，过半聚焦经济发展，体现了萧山深化招商引资、项目推进、助企服务“三大攻坚”，形成高质量发展的闭环的决心。
从招商引资来看，从加强制造业优质内生裂变项目保障，到开发区（园区）体制机制改革，再到国企园区（厂房）投建运营一体化，萧山一直在改革探索中寻找破题的切口。
近期，信息港七期在经开区国控集团的投建运营下，连续迎来“新成员”：木也科技的十亿元级新零售总部项目，未来5年内将释放50亿元社零潜力；中硼集团总部项目投产后预计未来五年实现产值超10亿元，税收超2亿元；国悦纳米新材料项目投产后预计未来五年产值突破10亿元，税收超亿元……
“区级部门+国有企业+开发区（园区）+镇街”多方合作下，这项改革进一步撬动了萧山全域产业能级跃升。萧山国企园区（厂房）从原先的“单点突破”，有了“集群发展”的趋势。
制造业优质内生裂变改革也在发力。不久前，全省传统优势企业内生裂变培育发展新质生产力现场会在萧山召开，在时代高架南起点的膜材料小镇被列入考察点之一。
小镇内，科百特的第11个厂区于日前正式启用，12、13厂区也已开工。从C1发展到了C13，在当地发展了14年的科百特内生裂变出了安普鲁薄膜等6个“内生裂变”项目，估算投资达27.5亿元，建成后预计新增产值23亿元。
据萧山区经信局负责人介绍，立足已有产业基础，萧山已在全省首推创新裂变、转型裂变、链式裂变、增值裂变“四个模式”。
今年1-4月，萧山规上工业增加值增长6.4%，增速连续14个月保持全市工业大区前三；工业投资增长24.8%，连续58个月实现两位数增长；招引落地亿元以上固投类项目49个，其中10亿元以上12个，均居全市第一。
今年，萧山再立“军令状”：落地内生裂变项目80个以上、力争100个；新招引落地亿元以上产业项目100个，其中10亿元以上项目30个；打造“33N”产业基金集群；力争实际利用外资超11亿美元。
招商引资有一个前提——项目的“土地供给”。
从“动态监测+精准施策+有序腾退”三阶管控体系，到打造适配性高的标准厂房和省市级标杆园区，萧山正在用“腾笼换鸟”，加快变“盆景”为“风景”。
比如，浙江省首个废旧电厂储能电站项目——杭州萧山电网侧储能改造项目，在充分利用闲置资源、实现“新旧动能”转化的同时，有效保障了生产生活用电需求，成功入选全国第二批盘活存量资产扩大有效投资典型案例，是杭州唯一。
从报告看，在强化改革攻坚中，萧山计划完成连片腾笼350亩，实现低效企业提升5000亩，存量工业用地新增产业空间50万平方米，腾笼区域土地整理1000亩、换鸟再利用1000亩。持续规范工业用地用途，处置挪作他用500亩，为招商引资夯实基础。
这道空间再生的命题，萧山一直在做。回顾萧山近年来发展的“爆点”——“一镇七星”中的浙大杭州国际科创中心、西电杭州研究院等高能级科创平台背后，都经历过类似的场景。
当物理空间的天花板被打破，萧山攀登在更具挑战性的科技高峰。
2024年，萧山落地全国重点实验室总部2家、省级重点实验室3家；成为全省首个“产业人才地图”区县建设试点；新建博士后科研工作站国家级站4家、省级站7家，总量稳居全省第一梯队。今年，萧山提出要以高能级科创平台牵动教育科技人才融合贯通赋能产业高质量发展，科技创新指数保持全省第一方阵。
值得一提的是，海归小镇、浙大杭州国际科创中心、湘湖实验室、西电杭州研究院等科创平台都位于江南科技城。此前，杭州市经信局公布首批市未来产业先导区培育名单，江南科技城申报的萧山区合成生物未来产业先导区成功入选。
这里也将是萧山“教科人一体化发展”的主阵地。
萧山通过支持头部企业联合平台发起“揭榜挂帅”、设立高层次人才“编制池”等方式，真正实现“企业出题、政府立题、平台答题、市场判题”，锻造新质生产力引擎。
如传化集团依托湘湖实验室共建“生物种业联合创新中心”，吸引9家上下游企业共同参与；兆丰机电联动浙大杭州国际科创中心建设智能创新研究院，开展汽车线控转向系统研发。
此外，萧山于全省率先推出“安心宝”制度，让科研成果转化先研后付，并“宝”上加“保”，引入保险公司开发“安心宝”项目保险。目前，“安心宝”项目保险80%保费由政府补贴，最高不超过50万元，纳入“安心宝”的项目均可以承保。
“五大产业生态圈产值规模突破1500亿元；在全市率先完成数改2.0国家试点任务；提质提效楼宇经济发展，‘亿元楼’达25幢以上……”今年的报告还提出了一系列极为具体的目标。
为此，萧山早有准备，出台了新一轮“1+6+N”现代化产业体系政策，在科技创新引领、新质生产力培育、优质企业招引等方面加码加力，加快发展人工智能、低空经济、人形机器人等未来产业。
以5月1日起实施的《杭州市萧山区关于推动低空经济高质量发展的若干政策意见》为例，萧山支持企业适航取证，其中载人eVTOL最高奖励1500万元、大型无人驾驶航空器最高奖励500万元、中型无人驾驶航空器最高奖励300万元。
为让政策更及时走进企业，萧山50名助企陪跑员扎根一线，问企所需、知企所盼、解企所难。如助企陪跑员吴丹为华尔泰介绍相距不到1公里的合作伙伴，为明仕智能寻找机械臂代工企业；助企陪跑员陈燕为九龙厨具协调时代邻里公寓解决员工住宿，为鄂达机电1个月内找到新厂房。
做好企业的知心人，项目推进开启加速度：4月，总投资2.4亿元的华澜微数据智造产业基地项目在信息港七期正式启动，将打造一个由杭州电子科技大学、成都电子科技大学、西安电子科技大学、桂林电子科技大学四校联合的成果孵化中心。该项目未来五年预计可实现产值48亿元、税收近亿元，并在三年内引才聚才，落地10个高质量项目。
同时，为让产业保持活力，萧山还变着“花样”吸引青年：每年投入财政资金近10亿元，打造覆盖“政企社校”的多层次人才培育生态，实现青年成长与城市发展的“双向奔赴”。
萧山还要不断进行“内部细胞”的“新城代谢”，打造一座“懂你”的城，将启动高中项目“5+5+4”攻坚行动，加快萧中世纪城校区新建、萧山二中扩建等项目建设，补齐学位供给短板；深化“健康萧山”建设，加快浙大二院总部、省整形医院项目进度，支持区一医院创建三甲，有序推进5家社区卫生服务中心建设等。
按这份2025“路线图”稳步推进，萧山将牢牢抓住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，加快打造成为中国式现代化和共同富裕区域范例，为杭州加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市、努力成为中国式现代化城市范例作出更大贡献。
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